長沙市政府門戶網站-長沙出臺政策支持文旅企業降低疫情影響 12條措施提振發展信心
首頁 > 解讀回應 > 政策解讀

長沙出臺政策支持文旅企業降低疫情影響 12條措施提振發展信心

來源:長沙晚報 發布時間:2020-02-28 09:47 字體大小:

   2月26日,長沙市文化旅游廣電局、長沙市發展和改革委員會印發《關于支持文旅企業降低疫情影響穩定市場經營促進產業發展實施辦法》,對全市當前受到新型冠狀病毒肺炎疫情嚴重影響、經營運行遇到較大困難,且具有一定規模的景區景點、旅行社、旅游飯店、娛樂演藝、互聯網上網服務營業場所等文化旅游企業,實行“建立重點幫扶企業名單”等十二條措施,幫助渡過難關,提振發展信心。

在資金支持方面,將加快推動創建國家文化和旅游消費示范城市工作,組織文旅消費示范區、文旅購物示范點和文化旅游消費示范等項目申報工作,并予以專項資金扶持,力爭在4月30日前撥付一批,其余的原則上在8月31日前完成撥付。免征文化旅游企業2020年2月-6月養老、失業、工傷保險三項費用,對不裁員或少裁員的參保企業,返還企業及職工上年度實際繳納失業保險費的50%,職工養老金等各項社保待遇按時足額發放;因疫情影響遭受重大損失的文化旅游企業,繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的,可向稅務機關申請緩征、減征或免征;受疫情影響、繳存住房公積金確有困難的旅游文化企業可申請緩繳,期限不超過12個月。

同時,市屬國有企業和園區對文化旅游經營單位等承租的生產經營性用房,2020年2、3月份租金減半;鼓勵大型商務樓宇、商場、市場運營方等非國有資產類業主適度減免企業在疫情期間租金,各區縣(市)人民政府對減免租金超過2/3的業主給予一定補貼。  引導各銀行機構加大對文化旅游企業的信貸支持,對受疫情影響較大、有發展前景但暫時困難的文化旅游企業,不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。長沙銀行、長沙農村商業銀行對于在2020年一季度受疫情影響無法正常履約的文化旅游企業,采取貸款延期、轉貸或無本續貸等方式給予3個月的寬限,在此期限不計算罰息。另外,積極爭取上級資金項目支持。

將建立重點幫扶企業名單,建立“一對一”定點聯系幫扶機制,協調幫助文化旅游企業切實享受稅收優惠、房屋租金減免、貸款利率優惠、失業保險穩崗返還、延長社會保險費繳費期、培訓費補貼等方面政策。

由于此次新型冠狀病毒肺炎疫情屬于不可抗力事件,2020年1月24日—2月26日間,因疫情不能成行而取消旅游合同的,旅行社和游客均不需要支付違約金,旅行社應退回游客前期所交的預付金(原則上扣除已支出的合理費用)。對全市已依法繳納旅游服務質量保證金的旅行社企業(被法院凍結的保證金除外),暫退旅游服務質量保證金現繳數額的80%,至2022年2月5日前補齊。免除長沙市導游協會會員2020年會費。

隨著旅游景區逐步有序開放,長沙將加強旅游市場宣傳推廣。采取“政府+企業”組團宣傳推廣模式推廣以“沁園春·長沙”為品牌、“山水洲城·快樂之都”城市文旅形象和旅游產品。指導、鼓勵各大景區景點整合資源,在各自的顯要位置互推對方旅游產品。旅行社、旅游景區、旅游飯店在疫情解除后兩個月內開展的營銷推廣活動,經文化旅游行業主管部門批準并取得良好效果的,給予營銷費用不高于30%的資金補助,最高不超過5萬元。

此外,將精心組織好重大節假日的焰火燃放活動,策劃組織在各熱門景區、景點開展焰火燃放分會場。將市屬文藝院團、群眾文藝團體的惠民演出活動與旅游市場推廣活動結合起來,鼓勵各區縣(市)、熱門景區景點舉辦吸引客流有特色的文旅節會活動,對活動影響力大,促進文化旅游形象建設和旅游收入增長作用顯著的,給予最高不超過5萬元的補助。

同時,支持文旅企業提質升級和產品創新,支持等級品牌創建。積極引導文旅企業大力開發康養旅游、生態旅游、科技旅游、文化演藝等“旅游+”、“文化+”新產品、新業態,對產品創新突出的文旅企業給予不超過5萬元的獎勵。對穩增長、完成全年經濟目標任務做出突出貢獻的示范性文化旅游企業和重點旅游鄉鎮,在星級飯店、星級旅行社、A級旅游景區、星級鄉村旅游區(點)、特色文旅小鎮評定中給予優先支持。


 

關于支持文旅企業降低疫情影響穩定市場經營促進產業發展實施辦法

為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控的人民戰爭總體戰阻擊戰的重要指示精神,全面落實中央和省、市關于疫情防控工作的決策部署和工作要求,統籌疫情防控與文旅市場秩序恢復,有效降低新型冠狀病毒肺炎疫情造成的影響,促進全市文旅經濟平穩增長,努力完成全年經濟發展目標任務,結合我市文旅行業實際,特制定本實施辦法。

第一條 支持對象

全市當前受到新型冠狀病毒肺炎疫情嚴重影響、經營運行遇到較大困難,且具有一定規模的景區景點、旅行社、旅游飯店、娛樂演藝、互聯網上網服務營業場所等文化旅游企業。

第二條 支持措施

1.建立重點幫扶企業名單。建立“一對一”定點聯系幫扶機制,協調幫助文化旅游企業切實享受稅收優惠、房屋租金減免、貸款利率優惠、失業保險穩崗返還、延長社會保險費繳費期、培訓費補貼等方面政策。(責任單位:市文化旅游廣電局)

2.協調處理旅游合同糾紛。此次新型冠狀病毒肺炎疫情屬于不可抗力事件,2020年1月24日—2月26日間,由于疫情不能成行而取消旅游合同的,旅行社和游客均不需要支付違約金,旅行社應退回游客前期所交的預付金(原則上扣除已支出的合理費用)。退團退費的具體辦理,由旅行社和游客在依法依規基礎上進行友好協商。(責任單位:市中級人民法院、市文化旅游廣電局)

3.暫退質量保證金。對全市已依法繳納旅游服務質量保證金的旅行社企業(被法院凍結的保證金除外),暫退旅游服務質量保證金現繳數額的80%,至2022年2月5日前補齊。免除長沙市導游協會會員2020年會費。(責任單位:市文化旅游廣電局)

4.加強旅游市場宣傳推廣。采取“政府+企業”組團宣傳推廣模式,充分運用傳統媒體、新媒體、自媒體在市內高鐵、機場、地鐵、公交和岳麓山、橘子洲、大王山旅游度假區、月亮島、梅溪湖文化藝術中心等熱門景區以及國內主要客源地城市推廣以“沁園春·長沙”為品牌、“山水洲城·快樂之都”城市文旅形象和旅游產品。指導、鼓勵各大景區景點整合資源,在各自的顯要位置互推對方旅游產品。旅行社、旅游景區、旅游飯店在疫情解除后兩個月內開展的營銷推廣活動,經文化旅游行業主管部門批準并取得良好效果的,給予營銷費用不高于30%的資金補助,最高不超過5萬元。(責任單位:市文化旅游廣電局、市財政局)

5.加強文旅活動引導力度。精心組織好重大節假日的焰火燃放活動,策劃組織在各熱門景區、景點開展焰火燃放分會場。將市屬文藝院團、群眾文藝團體的惠民演出活動與旅游市場推廣活動結合起來,鼓勵各區縣(市)、熱門景區景點舉辦吸引客流有特色的文旅節會活動,對活動影響力大,促進文化旅游形象建設和旅游收入增長作用顯著的,給予最高不超過5萬元的補助。(責任單位:市文化旅游廣電局、市財政局)

6.加大財政支持力度。加快推動創建國家文化和旅游消費示范城市工作,組織文旅消費示范區、文旅購物示范點和文化旅游消費示范等項目申報工作,并予以專項資金扶持,力爭在4月30日前撥付一批,其余的原則上在8月31日前完成撥付。(責任單位:市文化旅游廣電局、市財政局)

7.減輕企業稅費負擔。免征文化旅游企業2020年2月-6月養老、失業、工傷保險三項費用,對不裁員或少裁員的參保企業,返還企業及職工上年度實際繳納失業保險費的50%,職工養老金等各項社保待遇按時足額發放;因疫情影響遭受重大損失的文化旅游企業,繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的,可向稅務機關申請緩征、減征或免征;受疫情影響、繳存住房公積金確有困難的旅游文化企業可申請緩繳,期限不超過12個月。(責任單位:市人力資源社會保障局、市稅務局、市公積金中心)

8.降低企業租金成本。市屬國有企業和園區對文化旅游經營單位等承租的生產經營性用房,2020年2、3月份租金減半;鼓勵大型商務樓宇、商場、市場運營方等非國有資產類業主適度減免企業在疫情期間租金,各區縣(市)人民政府對減免租金超過2/3的業主給予一定補貼。(市國資委、各區縣市人民政府、高新區)

9.加大信貸支持力度。引導各銀行機構加大對文化旅游企業的信貸支持,對受疫情影響較大、有發展前景但暫時困難的文化旅游企業,不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。長沙銀行、長沙農村商業銀行對于在2020年一季度受疫情影響無法正常履約的文化旅游企業,采取貸款延期、轉貸或無本續貸等方式給予3個月的寬限,在此期限不計算罰息。(責任單位:市政府金融辦、長沙銀行、長沙農村商業銀行)

10.爭取上級資金項目支持。根據《國務院辦公廳關于進一步激發文化和旅游消費潛力的意見》(國辦發〔2019〕41號)以及上級為應對疫情出臺的支持旅游產業恢復相關政策文件,積極為企業爭取項目資金,重點支持經營遇到困難的規模企業。鼓勵區縣(市)政府、高新區和各園區管委會出臺支持文旅企業降低疫情影響穩定市場經營的實施辦法,打好政策組合拳,形成疊加效應。(責任單位:市文化旅游廣電局、市財政局、各區縣市人民政府、各園區管委會)

11.支持文旅企業提質升級和產品創新。鼓勵支持引導文旅企業圍繞高質量發展,大力進行產品改造和服務升級,不斷推出精品旅游線路。積極引導文旅企業大力開發康養旅游、生態旅游、科技旅游、文化演藝等“旅游+”、“文化+”新產品、新業態,對產品創新突出的文旅企業給予不超過5萬元的獎勵。(責任單位:市文化旅游廣電局、市財政局)

12.支持等級品牌創建。對穩增長、完成全年經濟目標任務做出突出貢獻的示范性文化旅游企業和重點旅游鄉鎮,在星級飯店、星級旅行社、A級旅游景區、星級鄉村旅游區(點)、特色文旅小鎮評定中給予優先支持。(責任單位:市文化旅游廣電局)

第三條 附 則

1.享受本政策的企業,不重復享受《中共長沙市委、長沙市人民政府關于大力發展全域旅游的實施意見》(長發〔2017〕11號)等相關政策,如符合同類多項扶持、補助的,取最高標準執行,所有扶持、補助總額最高不超過2019年企業對應稅收本級留成部分。

2.本政策意見除第三款質保金外,有效期至2020年12月31日止,由長沙市文化旅游廣電局負責解釋。

 

掃一掃在手機打開
分享到:
關閉 打印
長沙出臺政策支持文旅企業降低疫情影響 12條措施提振發展信心
97184
政策解讀
新聞稿
長沙晚報
2020-02-28
福利双色球投注技巧 49选五不中技巧 上游棋牌官网 辽宁体彩11选五一天多少期 十一运夺金 乐彩 三个半波中特期期准 波克棋牌官方下载 2019湖北11选5开奖号 今天上海选四开奖结果 西甲新闻 赛马彩票玩法规则 湖北体选30选 六肖免费公开中特 辉煌棋牌官网版下载 手机乐彩网下载手机版 平码一中一多少倍 黑桃棋牌游戏下载